රටක විකාශන සංඛ්යාත (Broadcast Frequencies / Airwaves) යනු පෞද්ගලික බූදලයක් නොව, ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවෙන්ම මෙරට පොදු මහජනතාව සතු සීමිත ජාතික සම්පතකි. එහෙත් පසුගිය කාලය පුරා විදුලි සංදේශ නියාමන කොමිෂන් සභාව (TRCSL) ලබා දී ඇති මහජන සංඛ්යාත, විවිධ නීතිවිරෝධී වගා ව්යාපෘති, අනවසර තැන්පතු සහ පිරමිඩ ජාවාරම්කරුවන්ගේ ‘කළු සල්ලි’ නීත්යානුකූල කරගැනීමේ මූල්ය සේදුම්හලක් බවට පත්වීමේ බරපතළ අවදානමක් නිර්මාණය වී තිබිණි.
මෙම තත්ත්වය සැලකිල්ලට ගනිමින්, ජාතික ආර්ථිකය සුරැකීම සහ මහජන සංඛ්යාත අවභාවිතය වැළැක්වීම වෙනුවෙන් විකාශන බලපත්ර නිකුත් කිරීමේ සහ අලුත් කිරීමේ සමස්ත නියාමන රාමුවම දැඩි සංශෝධනයකට ලක් කිරීමට වත්මන් ආණ්ඩුව විශේෂ අවධානය යොමු කර තිබේ. ඒ අනුව, ඉදිරියේදී TRCSL සංඛ්යාත බලපත්ර සඳහා ආරක්ෂක අමාත්යාංශයේ (MoD) නිෂ්කාශනයට අමතරව, ශ්රී ලංකා මහ බැංකුවේ මූල්ය බුද්ධි ඒකකයේ (FIU) පූර්ණ මූල්ය විමර්ශන වාර්තාවක්ද අනිවාර්ය කිරීමට රජය සූදානම් වන බව වාර්තා වේ.
ජාතික ආරක්ෂාවේ ප්රමුඛ මුරගල “ජාතික ආර්ථිකයයි”: ප්රතිපත්තියේ සිදුවන ඓතිහාසික වෙනස
මෙතෙක් කල් විකාශන බලපත්රයක් නිකුත් කිරීමේදී හෝ අලුත් කිරීමේදී සලකා බලනු ලැබුවේ ආරක්ෂක අමාත්යාංශයේ (MoD) සාම්ප්රදායික ආරක්ෂක නිෂ්කාශනයක් පමණි. එහිදී සොයා බැලුණේ ත්රස්තවාදය, ආගමික හෝ වාර්ගික අන්තවාදය සහ පොලිස් අපරාධ වාර්තා පිළිබඳව පමණක් වන අතර, නවීන ලෝකයේ මහා පරිමාණ මූල්ය වංචා, මුදල් විශුද්ධිකරණය (Money Laundering) හෝ අරමුදල් උපයාගත් සැබෑ මූලාශ්ර (Source of Funds) හඳුනාගැනීම එම විෂය පථයට ඇතුළත් නොවීය.
එහෙත් රජය දැන් පිළිගෙන ඇති ප්රධානතම යථාර්ථය වන්නේ ‘ජාතික ආරක්ෂාවේ’ (National Security) ප්රමුඛතම සහ තීරණාත්මකම අංගයක් වන්නේ ‘ජාතික ආර්ථිකය සුරක්ෂිත කිරීම’ බවයි. ආර්ථිකය අඩපණ කරන ඕනෑම මූල්ය අපරාධයක් රටේ ආරක්ෂාවට එල්ල වන සෘජු ප්රහාරයක් ලෙස සැලකේ. එම නිසා ආරක්ෂක අමාත්යාංශයේ පරීක්ෂාවට සමගාමීව, මහ බැංකුවේ මූල්ය බුද්ධි ඒකකය (FIU) හරහා සිදුකරන ගැඹුරු මූල්ය පරීක්ෂාව නීතියෙන්ම ඈඳීම කාලෝචිත සහ අත්යවශ්ය පියවරක් ලෙස ආණ්ඩුවේ අවධානයට ලක්ව ඇත.
ක්රියාත්මක කිරීමට යෝජිත නව ත්රිවිධ නියාමන පියවර
ආණ්ඩුවේ මෙම නව සූදානම යටතේ TRCSL සංඛ්යාත නිකුත් කිරීමේදී සහ වාර්ෂිකව අලුත් කිරීමේදී ක්රියාත්මක කිරීමට අපේක්ෂිත ප්රධාන ප්රතිසංස්කරණ මෙසේය:
1. MoD පුළුල් ආරක්ෂක නිෂ්කාශනය: සාම්ප්රදායික ත්රස්තවාදී මූල්යකරණය පමණක් නොව, රටේ ආර්ථිකය කඩාකප්පල් කරන කිසිදු පාර්ශ්වයකට මහජන මාධ්ය අවකාශය නොලැබෙන පරිදි ආරක්ෂක අමාත්යාංශයේ පරීක්ෂණ විෂය පථය පුළුල් කිරීම.
2. මහ බැංකු FIU මූල්ය පරීක්ෂාව නීතියෙන්ම අනිවාර්ය කිරීම: නාලිකාවක් මිලදී ගැනීමට, ආයෝජනය කිරීමට හෝ මෙහෙයුම් කටයුතු පවත්වාගෙන යාමට යොදවන ප්රාග්ධනය සැබවින්ම උපයාගත් නීත්යානුකූල මූලාශ්රය කුමක්ද (Source of Funds) යන්න විගණනය කිරීම. එමෙන්ම නාමික අධ්යක්ෂවරුන් පිටුපස සැඟවුණු කළු සල්ලි හිමියන් හෙළිදරව් කරමින් සැබෑ අවසාන ප්රතිලාභියා (Ultimate Beneficial Owner) තහවුරු කරගැනීම සහ වාර්ෂික වත්කම්-බැරකම් මූල්ය පරීක්ෂාවක් නීතිගත කිරීම.
3. සංඛ්යාත Sub-leasing (උප-බදුදීම) සපුරා තහනම් කිරීම: ලබාගත් සංඛ්යාත වෙනත් කිසිදු තෙවන පාර්ශ්වයකට කුලියට දීම, විකිණීම හෝ රහසිගත කළමනාකරණ ගිවිසුම් මගින් පැවරීම නීතියෙන්ම සපුරා තහනම් කිරීම. යම් ආයතනයකට නාලිකාව පවත්වාගෙන යාමට නොහැකි නම් කළ යුත්තේ එම සීමිත සම්පත යළි රජයට භාරදීම පමණක් වන අතර, හොර රහසේ උප-බදු දී ඇති බව අනාවරණය වුවහොත් වහාම එම සංඛ්යාතය අවලංගු කර රජයට පවරා ගැනීමේ නීතිමය ප්රතිපාදන සකස් කිරීම.
ආර්ථිකයත්, මාධ්ය නිදහසත් ආරක්ෂා වන සාධනීය පියවරක්
ලංකාවේ ඇත්තේ සීමිත රූපවාහිනී නාලිකා සහ සීමිත සංඛ්යාත ප්රමාණයකි. “පැමිණිලි ලැබෙනතුරු බලා සිටිනවා” යන පසුගාමී මතයෙන් මිදී, මෙරට සීමිත මහජන සංඛ්යාත කළු සල්ලි ජාවාරම්කරුවන් අතට පත්වීම වැළැක්වීමට රජය ගන්නා මෙම සූදානම රටේ මූල්ය ස්ථාවරත්වයට මෙන්ම පිරිසිදු මාධ්ය සංස්කෘතියකටද තබන දැවැන්ත මුල්ගලකි.
ආරක්ෂක අමාත්යාංශය (MoD) සහ මහ බැංකුවේ මූල්ය බුද්ධි ඒකකය (FIU) ඒකාබද්ධ කරමින් TRCSL පනත හරහා මෙම ද්විත්ව පරීක්ෂාව නීතිගත කිරීමට රජය ගන්නා පියවර කඩිනමින් පාර්ලිමේන්තුව හරහා සම්මත වුවහොත්, මහජන දේපළ පලිහක් කරගනිමින් මෙරට ක්රියාත්මක වන මූල්ය මාෆියාවන්ට තිත තැබීමට නිසැකවම හැකිවනු ඇත.